Tagesordnungspunkt

TOP Ö 3: Liegenschaften;
Städtischer Bauhof;
Neubau eine Bauhofgebäudes mit KFZ-Halle;
Kostenfeststellung

BezeichnungInhalt
Sitzung:26.06.2018   BWUA/045/2018 
DokumenttypBezeichnungAktionen

Die Sitzungsleiterin erteilte dem Vertreter des technischen Bauamtes das Wort.

Dieser erläuterte die folgende am 20.06.2018 zur Verfügung gestellte Beschlussvorlage:

 

Die Entwurfsplanung zum Neubau eines städtischen Bauhofs mit Kfz-Halle wurde dem Bau-, Werk- und Umweltausschuss am 21.04.2015 vorgestellt. Auf Empfehlung des Bau-, Werk- und Umweltausschusses beschloss der Stadtrat dann in seiner Sitzung vom 05.05.2015 unter TOP 8 „Neubau Bau- und Wertstoffhof“ die Durchführung des Bauvorhabens „Neubau eines Bauhofs“ auf dem städtischen Grundstück Fl.Nr. 573 der Gemarkung Grafing. Aufgrund einer deutlichen Kostenerhöhung des vorgestellten Kostenrahmens wurde die Entwurfsplanung hinsichtlich möglicher Einsparungspotentiale untersucht und überarbeitet.

 

In der Sitzung vom 15.12.2015 wurde dem Bau-, Werk- und Umweltausschuss die Entwurfsänderung mit einer Kostenübersicht der Kostengruppen KG 200–700, in Höhe von brutto 2.218.822,90 EUR vorgestellt. Dieser billigte die Entwurfsplanung mit Kostenberechnung und empfahl dem Stadtrat die Beschlussfassung. Daraufhin billigte der Stadtrat in seiner Sitzung vom 19.01.2016 den Bauentwurf mit vorgestellter Kostenübersicht und beschloss zudem den Einbau von 4 Sektionaltoren in Höhe von 43.000,00 EUR, wodurch sich gemäß Kostenberechnung das Kosten-Budget für die Kostengruppen 200–700 auf brutto 2.261.822,93 EUR erhöhte.

 

Der Bauvorentwurf umfasste die Überplanung des gesamten Grundstücks, wobei sowohl der Bau eines „Bauhof-Betriebsgebäudes“, als auch der Bau eines Wertstoffhofs berücksichtigt wurde. Das planerische Konzept sah zwei Bauabschnitte, mit sukzessiven Erweiterungsmöglichkeiten vor.

 

Im ersten Schritt wurde der Neubau des Betriebsgebäudes für die Geschäftsbereiche „Bau- und Betriebshof (Regiebetrieb) und städtisches Wasserwerk (Stadtwerke)“ geplant und umgesetzt. Der Planungsumfang der Außenanlagen beschränkte sich ebenso lediglich auf Teilbereiche des Grundstücks.

 

Aufgrund von Umplanungen, die vom Arbeitsschutz gefordert waren (Umkleide- und Sanitärbereiche), stiegen die Kosten gegenüber des am 19.01.2016 vom Stadtrat gebilligten Kostenrahmens.

 

Im Zuge der Nutzungsaufnahme des neuen Bauhofgebäudes zeigte sich der Bedarf an zusätzlichen Park- und Lagermöglichkeiten. Um zu verhindern, dass Park- und Lagerbereiche auf unbefestigten Grund entstehen, wurden die im Bebauungsplan vorgesehenen Parkplätze im Bereich des zukünftigen Wertstoffhofs sowie die vorgesehene Lagerfläche an der östlichen Grundstücksgrenze errichtet.

 

In seiner Sitzung vom 30.05.2017 billigte der Bau-, Werk- und Umweltausschuss die zusätzlich notwendigen Umplanungen der Umkleide- und Sanitärbereiche, die vorgezogene Maßnahme zur Herstellung der erforderlichen Park- und Lagerflächen sowie die damit verbundene Kostenfortschreibung vom 17.05.2017 in Höhe von brutto 2.373.352,62 EUR.

 

Mittlerweile sind die Kostengruppen 200–500 schlussgerechnet. Die Baunebenkosten können aufgrund der beauftragten LP 9 erst nach Ablauf der Gewährleistungsfrist schlussgerechnet werden. Für die Honorarermittlung wird daher die Kostenfeststellung vom 18.06.2018 zugrunde gelegt.

 

KG

Bezeichnung

Kosten-
rahmen
2014

Kosten-
rahmen
2015

Kosten-
rahmen
2016

KoBe
 17.05.2017

Kosten

Feststellung 18.06.2018

200

Herrichten und Erschließen

36.000,00 €

36.000,00 €

36.000,00 €

36.000,00 €

in 300 enthalten

 

300

Bauwerk gesamt inkl. zus. Sektionaltore

999.342,00 €

1.206.182,00 €

1.249.181,90 €

1.261.649,59 €

1.350.358,09 €

 

400

Technische Anlagen

316.000,00 €

397.188,60 €

397.188,68 €

397.188,68 €

388.497,05 €

 

500

Außenanlagen

154.192,00 €

247.716,35 €

247.716,35 €

247.716,35 €

226.309,64 €

 

 

Außenanlagen erweitert

 --

 --

 --

24.600,00 €

in 500 enthalten

 

600

Ausstattung

nicht enth.

nicht enth.

nicht enth.

nicht enth.

nicht enth.

 

700

Baunebenkosten

213.700,00 €

331.736,00 €

331.736,00 €

406.198,00 €

512.229,01 €

 

 

Gesamtsumme
brutto

1.719.233,90 €

2.218.822,90 €

2.261.822,93 €

2.373.352,62 €

2.477.393,79 €

 

 

Die Mehrkosten in der Kostengruppe 300 resultieren daraus, dass die Kostengruppe 200 enthalten ist und dass in der Kostenberechnung vom 17.05.2017 noch die Kostenberechnung des Gebäudeplaners zugrunde lag.

 

Die Gesamtauftragssumme für die Leistungen der KG 300 beläuft sich gem. der Beschlüsse des Bau-, Werk- und Umweltausschusses sowie des Stadtrats vom 26.04./24.05./21.06./05.07.16 auf insgesamt 1.362.673,43 EUR brutto. Das heißt, die Kostenfeststellung der KG 300 liegt knapp unterhalb der Auftragssummen. Die Kosten der Kostengruppen 400 und 500 haben sich aufgrund von entfallenen Leistungen ebenfalls leicht reduziert.

 

In den Baunebenkosten sind die folgenden Leistungen berücksichtigt, die in der Kostenberechnung vom 17.05.17 noch nicht aufgeführt waren (ca. Kosten EUR brutto):

 

Baugrundgutachten                                                                                        10.000

Prüfstatik                                                                                                             10.000

Fernwärmeplanung                                                                                           6.000

Entwässerungsplanung und Abnahme                                                    24.000

Rechtsberatung (Vergabe)                                                                             6.000

Rechtsberatung (HOAI)                                                                                    3.000

Stromanschluss                                                                                                 14.000

Sonstiges                                                                                                             36.000

(z.B. Winterbauheizung, Absturzsicherung,

BS-Ausstattung, Material, Kleinleistungen usw.)                                            

KG 700 Mehrkosten gesamt brutto ca.                                                 109.000

 

Die Nebenkosten waren in der letzten Kostenberechnung mit brutto 406.198,00 EUR aufgeführt. Aufgrund der o.g. Zusatzleistungen haben sich diese auf brutto 512.229,01 EUR erhöht. Damit entsteht eine Differenz von brutto 106.031,01 EUR (Mehrkosten).

 

Die Gesamtkosten für den Bauhofneubau (ohne KG 600 – Möblierung, Lagerausstattung, Maschinen etc.) belaufen sich somit auf brutto 2.477.393,79 EUR. Gegenüber der letzten Kostenbilligung vom 17.05.2017 i.H. von brutto 2.373.352,62 EUR entstehen Mehrkosten i.H. von insgesamt brutto 104.041,17 EUR.

 

In der anschließenden Diskussion wurden zahlreiche Fragen nach den im Vergleich zur Planungsphase entstandenen, teilweise erheblichen, Mehrkosten gestellt.

Der Vertreter der Verwaltung erklärte, dass dies z.B. an den nachträglich genehmigten Sektionaltoren, Zusatzflächen und Arbeitsschutz- bzw. Sanitärmaßnahmen liege.

Außerdem seien in den letzten Jahren die Baukosten teilweise exorbitant gestiegen.

 


Der Bau-, Werk- und Umweltausschuss nahm die Mehrkosten für die zusätzlichen Leistungen und die abschließende Kostenfeststellung vom 18.06.2018 in Höhe von brutto 2.477.393,79 EUR zur Kenntnis und empfahl einstimmig dem Stadtrat, die Mehrkosten entsprechend der Kostenfeststellung zu billigen.